新加坡希望在未来10年内将制造业增长50%,以确保该行业在中期内继续对经济产出做出约五分之一的贡献。
贸工部长陈振声周一(1月25日)表示,这不仅仅是一个数量上的目标,而是要为该行业的 "质变 "铺平道路,让先进制造业占更大的比重。
"过去,许多依赖成本竞争力的老一代制造业......将越来越多地被其他国家更便宜的替代品所取代。" "相反,除了价值增长50%之外,我们希望看到我们的制造业有更大的比例进入先进制造业,在那里,竞争不是基于成本,而是基于我们能够产生的知识产权,产品的质量和我们能够为该行业提供的精度。"
为此,政府希望吸引更多新加坡人进入该行业,同时继续吸引 "前沿投资 "进入新加坡,并在先进制造业领域培育更多本地企业。
目前,制造业占新加坡国内生产总值(GDP)总额约21%,约1060亿新元。
该行业雇佣了约45万名工人,约占劳动力的12%,工资中位数约为4700新元。该部长说,这比整个经济的中位数高10%。
疫情期间凸显了该行业对新加坡的重要性。
他说:"在COVID和后COVID的世界里,拥有一个更多元化的经济对我们来说是很重要的。"他指出,生物医学电子和精密工程子行业去年是如何成为经济中的亮点,因为在大流行中对其产品的需求增加。
他补充说,新加坡拥有 "独特的能力和产品 "也很重要。
"在与COVID的斗争中,19日,确保基本供应有时成为易货贸易,并且可能继续如此,因为我们看到全球供应链继续被破坏,"部长说。
"所以,人们是否会把东西卖给我们,很多时候也取决于我们是否有别人看重的东西,他们想要获得的东西,而不仅仅是一个人们是否愿意为之付出代价的问题。"
但这并不容易,部长说,他把他对该行业的最新宣布描述为一个 "非常延伸的目标"。
考虑到制造业在过去十年中已经以大约50%的速度增长,最新的目标着眼于在未来10年内 "从更大的基础上 "保持增长趋势。
"所以无论如何,这都是一个延伸性的目标,"他说。
此外,还有其他挑战,比如人力。
"在未来十年,我们必须以更小的人力足迹来实现这一目标(增长)。我们可以引进更便宜的外国人力......来增加新加坡劳动力的时代将变得越来越困难。
"我们将不得不用可能更小但质量更高的人才库来实现这一目标,这样我们就能进入先进制造业时代,从而用高质量的机器来补充本地劳动力。"
因此,政府会加大力度发展本地人才队伍。除了提升年长工人的技能外,政府还可以做更多工作来吸引年轻一代。
这包括与高等院校合作,确保毕业生具备相关技能,以及支持企业和学校改善职业发展和技能提升机会。
"我们希望吸引更多新加坡人进入制造业,跨越各个层面,尤其是关键岗位。"他指出,该行业的工作 "不再是在一个非常结构化的环境中完成重复性的任务"。
"事实上,今天,工程和先进制造业面临的最大挑战是我们如何快速创新和原型新产品和服务。因此,这些挑战非常有趣。"他补充道。
在战略的另外两个方面,政府将继续吸引 "前沿投资 "到新加坡,并不断培养本地企业在先进制造业的能力。
疫情加速了该行业已经出现的许多颠覆性趋势,他说这是新加坡重新定位制造业的一个机会。
"除了瞄准那个数量增长的延伸目标外,更重要的是,我们希望看到新加坡制造业的质变......我们能够利用数据和最新的计算能力来帮助加速产品和服务,(以及)生产系统的重新设计,这样我们就可以在知识密集型市场中占据更大的份额,(并且)不会轻易被其他人基于低成本而取代,"。
"虽然制造业的劳动力可能会缩减一些,但制造业提供的工作种类将更高质量,(而且)更令人兴奋。"
10年计划是个挑战,但也是必要的。
新加坡制造业联合会(SMF)在周一晚间向媒体发布的新闻稿中表示,政府对该行业的新愿景具有挑战性,但却是必要的。
"制造业未来转型和变革的速度不能仅仅由该行业在过去十年中如何实现增长来驱动,"。
"在我们展望未来时,合同制造的成本竞争力以及容易获得外国劳动力的成分不能再成为主要成分。"
这就是为什么它从去年年初开始就鼓励企业进行数字化,改变商业模式以符合工业4.0的要求,并帮助工人掌握相关技能。
但其部分会员企业已经注意到在雇佣和留住本地员工方面存在困难。
对此,SMF表示,它一直与政府、私营部门、其他行业协会和商会以及高等院校的主要合作伙伴保持联系,"以维护制造业未来的利益"。
"10年计划的主要目标是一个挑战,但SMF相信,这些目标是必要的,并且,在不同利益相关者的团结努力下是可以实现的。"